SISTEMAS
➤ SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
La seguridad y la salud en el trabajo (SST) es un conjunto de disciplinas
que busca el bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones, y la prevención de los
accidentes y las enfermedades relacionadas con las labores desempeñadas. Para
tal fin tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo
a través de la anticipación, el reconocimiento, la evaluación y el control de
los peligros que surgen en lugar de trabajo y que pudieran poner en peligro el
bienestar de los trabajadores como principios fundamentales del proceso que
rige la gestión de los riesgos.
Los cambios en las condiciones laborales, en la administración de las
empresas, en las necesidades y expectativas de los clientes, la tecnología, la
informática y la complejidad del mundo en que vivimos y trabajados, entre
otros, han hecho que desde hace años se considere el enfoque sistemático como
la respuesta a la gestión de los riesgos organizacionales, incluidos los de
seguridad y salud en el trabajo, es por eso que la tendencia mundial en las 3
últimas décadas es la introducción de los sistemas de gestión de la seguridad y
la salud en el trabajo en las empresas, siendo reconocido por los trabajadores,
los empleadores y los. Gobiernos. Colombia país se ha adherido a este modelo,
inicialmente a partir de la Ley 1562 de 2012 y de manera formal con el Decreto
1443 del 31 de julio de 2014 emitido por el Ministerio del Trabajo, el cual
tomó como guía las Directrices
relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo
(ILO-OSH) publicadas en 2001 por la Organización Internacional del Trabajo
(OIT).
Los sistemas de gestión en seguridad y
salud en el trabajo, son herramientas de implementación para la gestión de los
riesgos laborales, que aplican a cualquier tipo de empresa, independientemente
de su tamaño, complejidad de organización y producción, factores de riesgos,
ubicación geográfica, entre otros, debido a su metodología lógica y secuencial
pero flexible ante los cambios y adaptable a las organizaciones siendo
compatible con otros sistemas de gestión. Es por esto que las Administradoras
de Riesgos Profesionales están en la tarea de facilitar el cambio de Programa de Salud Ocupacional a
Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y por ende este
documento se convierte en un aporte más a este logro.
Este documento se realiza con fines estrictamente técnicos con el ánimo
de complementar los materiales legales, normativos existentes y la guía de
implementación del sistema previamente desarrollada.
EL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Por sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo s(SGSST) se entiende el conjunto de
elementos interrelacionados que tiene por objeto la gestión de los riesgos
laborales a través de un proceso lógico y por etapas, basado en
el ciclo PHVA (Planificar,
Hacer, Verificar y Actuar) y que incluye la política, la organización, la
planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y la salud ocupacional.
El enfoque del SGSST
asegura que se parta del contexto de cada empresa, la dirección y los
trabajadores participan en el proceso activamente y según corresponda a su
nivel de responsabilidad y que la aplicación de las medidas de prevención y
protección se lleva a cabo de una manera eficiente y coherente.
Los SGSST pueden
aplicarse a todo tipo de empresas, independientemente de su tamaño, riesgos,
actividad económica, entre otros, siempre y cuando las organizaciones deseen:
- Gestionar sus riesgos relacionados con seguridad y
salud con enfoque de sistema de gestión.
- Asegurar la conformidad de su modelo con la
política y los objetivos de seguridad y salud en el trabajo
- Buscar la mejora continua
Sin embargo, el SG-SST
no debería considerarse la panacea para mejorar los resultados de la
organización al asegurar y mantener un medio ambiente de trabajo seguro y
saludable. Como cualquier herramienta, el SGSST tiene ventajas e
inconvenientes, y su eficacia depende en gran medida de cómo se entienda y
aplique.
Para buscar una
implementación efectiva del SGSST sería recomendable contemplar los siguientes
elementos:
- Evaluar las necesidades de la empresa con respecto
a sus recursos
- Adaptar el modelo SGSST a cada empresa respetando
el marco reglamentario que le aplique pero partiendo del contexto
organizacional y del diagnóstico inicial
- Centrar el SGSST en los resultados y la mejora en
la gestión de los riesgos de seguridad y salud en el trabajo
- Tener presente que el SGSST será tan efectivo como
el plan de trabajo planteado
- Interactuar con las partes interesadas asegura
participación activa y cultura de promoción de la salud y prevención de los
accidentes y las enfermedades laborales.
Tomado y adaptado de SISTEMA DE GESTIÓN DE
LA SST: UNA HERRAMIENTA PARA LA MEJORA CONTINUA Organización Internacional del
Trabajo. Primera edición 2011.
Para la
legislación colombiana, la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
se entenderá como la disciplina que trata de la prevención de los accidentes y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la promoción de la salud de los trabajadores.
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así
como el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores
en todas las ocupaciones.
Y el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST)) consiste en el desarrollo de un proceso lógico y
por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la
organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y
las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.
- El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador o
contratante, con la participación de los trabajadores y/o contratistas,
garantizando a través de dicho sistema, la aplicación de las medidas de
SST, el mejoramiento del comportamiento
de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control
eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
- Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevención de
los accidentes y las enfermedades laborales y también la protección y promoción
de la salud de los trabajadores y/o contratistas, a través de la
implementación, mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestión cuyos
principios estén basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y
Actuar).
- El SG-SST debe adaptarse al tamaño y características de la empresa;
igualmente, puede ser compatible con los otros sistemas de gestión de la
empresa y estar integrado en ellos.
- Dentro de los parámetros de selección y evaluación de proveedores y
contratistas, el contratante podrá incluir criterios que le permitan conocer
que la empresa a contratar cuente con el SG-SST.
- Los responsables de la ejecución de los SG-SST deberán realizar el curso
de capacitación virtual de 50 horas que defina el Ministerio del Trabajo y
obtener el certificado de aprobación del mismo.
De acuerdo con lo anterior, Los empleadores deberán sustituir el Programa
de Salud Ocupacional (PSO) por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST) para lo cual, deberán dar inicio a las acciones necesarias
para ajustarse a lo establecido en esta disposición y tendrán unos plazos para
culminar la totalidad del proceso, contados a partir de la entrada en vigencia
del Decreto 1443 del 31 de julio de 2014, así:
- Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10)
trabajadores. Enero de 2017
- Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a doscientos
(200) trabajadores. Julio de 2017
- Treinta (30) meses para las empresas de doscientos uno (201) o más
trabajadores. Enero de 2018
Para ajustarse a los plazos establecidos en el
presente artículo, las empresas tendrán en cuenta el promedio de número total
de trabajadores, independientemente de su forma de contratación, del año 2013,
lo cual deberá quedar certificado por el representante legal de la empresa.
Las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL)
brindarán asesoría y asistencia técnica a las empresas afiliadas para la
implementación del SG-SST
Hasta que se venzan los plazos establecidos se
deberá dar cumplimiento a lo establecido en la resolución número 1016 de 1989.
De otra parte y a partir de marzo del 2015, los
empleadores reportarán los accidentes graves y mortales, así como las
enfermedades diagnosticadas como laborales, directamente a la Dirección
Territorial u Oficinas Especiales correspondientes, dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes al evento o recibo del diagnóstico de la enfermedad,
independientemente del reporte que deben realizar a las Administradoras de
Riesgos Laborales y Empresas Promotoras de Salud y lo establecido en el
artículo 40 del Decreto 1530 de 1996.
Apartes de legislación colombiana, tomados del DECRETO UNICO REGLAMENTARIO
DEL SECTOR TRABAJO. República de Colombia. Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015
(Libro2, parte2, Título 4, Capítulo 6).
1. ALCANCE
Este documento
sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo, está propuesto como una
conceptualización técnica del modelo que pretende incluir los elementos
necesarios para su implementación efectiva. No busca reemplazar la legislación
nacional vigente ni determinar requisitos normativos para certificación ni
cumplimiento de estándares de calidad. Solo pretende ofrecer una relación
secuencial que facilite el ejercicio del responsable de la salud ocupacional/
seguridad y salud en el trabajo en las empresas.
Esta propuesta se
realiza a partir de información tomada y
adaptada de los siguientes documentos:
-
Occupational Health and Safety Assessment Series -
OHSAS 18001:2007. Occupational health and safety management system.
Requirements
- Organización Internacional de Normalización – ISO
and IEC. Annex SL
(normative): Proposals for management system
standards. Ginebra 2012
- Organización Internacional del Trabajo – OIT.
Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en
el trabajo ILO-OSH 2001. Ginebra. 2001
- Organización Internacional del Trabajo – OIT.
Sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo: una herramienta
para la mejora continua. Ginebra. 2011
- Organización Internacional del Trabajo – OIT. La prevención
de las enfermedades profesionales. Ginebra. 2013
-
República de Colombia.
Ley 1562 de 2012. Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se
dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
- República de Colombia. Ministerio del Trabajo.
Decreto 1443 de 2014. Por el cual se
dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
- República de Colombia. Ministerio del Trabajo.
Decreto 1072 de 2015. Por medio del cual
se expide Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.
3. DEFINICIONES
LEGALES
Acción
correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situación no deseable.
Acción
de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la
organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su
política.
Acción
preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad
potencial u otra situación potencial no deseable.
Actividad
no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la
organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria
por su baja frecuencia de ejecución.
Actividad
rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización,
se ha planificado y es estandarizable.
Alta
dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
Amenaza:
Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o
inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una
severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en
la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura,
los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
Autorreporte
de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o
contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones
adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
Centro
de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a cielo
abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.
Ciclo
PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a
través de los siguientes pasos:
- Planificar: Se debe planificar la forma
de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qué cosas se
están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para
solucionar esos problemas.
- Hacer: Implementación de las medidas
planificadas.
- Verificar: Revisar que los
procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados
deseados.
- Actuar: Realizar acciones de mejora para
obtener mayores beneficios en la seguridad y salud en de los trabajadores
Condiciones
de salud: El conjunto de variables objetivas y de autorreporte de condiciones
fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
Condiciones
y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen
influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud
de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta definición, entre
otros:
a) Las características generales de los locales, instalaciones,
máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles
existentes en el lugar de trabajo;
b) Los agentes físicos, químicos y
biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia;
c) Los procedimientos
para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que
influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y;
d) La
organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos
o biomecánicos y psicosociales.
Descripción
sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población trabajadora, que
incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo
de trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de
residencia, composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza,
ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.
Efectividad:
Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.
Eficacia:
Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización
de una acción.
Eficiencia:
Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
Emergencia:
Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que
afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción
inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros
auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su
magnitud.
Evaluación
del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de
probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concreción.
Evento
Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera
significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños
masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las
actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena
productiva, o genera destrucción parcial o total de una instalación.
Identificación
del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
características de este.
Indicadores
de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos,
políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y
necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Indicadores
de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del
SG-SST.
Indicadores
de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo
definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos
propios del programa o del sistema de gestión.
Matriz
legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa
acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los
cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual deberá
actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables.
Mejora
continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este
campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) de la organización.
No
conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de
estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos
aplicables, entre otros.
Peligro:
Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
Política
de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de
una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresada
formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organización.
Registro:
Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las
actividades desempeñadas.
Rendición
de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan
sobre su desempeño.
Revisión
proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la
iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones
preventivas y correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras
en el SG-SST.
Revisión
reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes,
accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
Requisito
Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma
vigente y que aplica a las actividades de la organización.
Riesgo:
Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos
peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
Valoración
del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo
estimado.
Vigilancia
de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el
trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la
difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La
vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y evaluación de
los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos
y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad,
así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha
vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como
la del medio ambiente de trabajo.
Seguridad
y Salud en el Trabajo (SST). La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es la
disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas
por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de
los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente
de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el
mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas
las ocupaciones.
El
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) consiste en
el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y
que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la
evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la
salud en el trabajo.
Tomadas de: República de Colombia. Ministerio del
Trabajo. Decreto 1443 de 2014 – Artículos 2,3 y 4.
4. CONTEXTO EN LA ORGANIZACIÓN
Debería
contemplar:
-
La caracterización externa e interna de cada empresa
-
El reconocimiento de las partes interesadas y la comprensión de sus necesidades
y expectativas en relación con la seguridad y salud en el trabajo
-
La determinación y alcance del sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo
5. LIDERAZGO DE LA ALTA DIRECCION
Haría
referencia a:
-
La toma de decisión para involucrarse y muestra de su compromiso con la
seguridad y salud en el trabajo
-
La definición de la Política de seguridad y salud en el trabajo
-
Los roles, responsabilidades, autoridades y rendición de cuentas de seguridad y
salud en el trabajo de acuerdo con los diferentes niveles de la empresa
-
La participación de las partes interesadas
-
El monitoreo al entorno, seguimiento a los resultados y rendición de cuentas
6. ORGANIZACIÓN/RECURSOS
Incluiría:
-
Los recursos financieros, técnicos y del personal requeridos para implementar
la seguridad y salud en el trabajo con
enfoque de sistema de gestión.
-
Las competencias su mantenimiento y evaluación necesarios para desempeñar los
roles y responsabilidades de seguridad y salud en el trabajo
-
La formación y toma de conciencia necesarias para cumplir con los roles,
responsabilidades, autoridades y rendición de cuentas, incluyendo las inducciones/reinducciones
respectivas y asegurando, de acuerdo con la reglamentación nacional un Plan
Anual de Capacitación en seguridad y salud en el trabajo
-
La participación activa de los trabajadores y sus representantes
-
La comunicación, tanto interna como externa, efectiva en materia de seguridad y salud en el trabajo
-
La documentación esencial para que el sistema de gestión de seguridad y salud
en el trabajo sea eficaz
7. PLANEACION
Tendría
que dirigirse a:
- La identificación de los requisitos
científico-técnicos, legales, normativos y otros que aplicaran a la seguridad y
salud en el trabajo.
- La caracterización de las condiciones de
salud y de trabajo
- El establecimiento de una línea de base,
requerida por la reglamentación nacional como
Evaluación/Examen Inicial
- El planteamiento de los objetivos de
seguridad y salud en el trabajo por los nieles pertinentes de la empresa
- Los programas de gestión representados,
de acuerdo con la reglamentación nacional, en los Planes de Trabajo Anual para
alcanzar cada uno de los objetivos de seguridad y salud en el trabajo
8. OPERACIÓN/APLICACION
Claramente está
enfocado a la puesta en marcha, al desarrollo, de los programas de gestión
reflejados en el plan de trabajo anual.
En este punto y si no
se han tenido en cuenta previamente, se debería:
- Involucrar lo concerniente a control operacional y
gestión del cambio
- Controlar lo relacionado con adquisiciones, compras
y contratación
- Aplicar la metodología definida para la
anticipación, identificación, evaluación y control de los riesgos en el trabajo
- Probar los planes de contingencia relacionados con
las situaciones de emergencia identificadas
- Desarrollar los planes/programas planteados a
expensas de las prioridades en seguridad y salud ocupacional definidas
Se centra en evaluar
los resultados en términos de gestión de los riesgos de seguridad y salud en el
trabajo de la empresa.
Se llevaría a cabo
con:
- Evaluación de la medida en que se cumple la
política y se alcanzan los objetivos de seguridad y salud en el trabajo
- Cumplimiento de los planes de trabajo vinculados al
análisis para determinar si las medidas de prevención y control de peligros y
riesgos se aplican y demuestran ser eficaces
- Seguimiento a la aplicación de los requisitos
legales, normativos, de cliente y otros que le aplican a la empresa.
- Análisis de estadísticas relacionados con la
vigilancia médica, la notificación y la investigación de accidentes del trabajo
y enfermedades laborales
- Realización de auditorías periódicas con miras a
comprobar que el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se han
puesto en práctica y ha sido eficaz
10.
ACTUACION Y MEJORA
Esta parte
correspondería a la intervención de la alta dirección para:
-
Evaluar la estrategia
global del sistema de gestión con respecto a la consecución de los resultados
esperados en los objetivos previstos
-
Analizar la capacidad
del sistema de gestión para satisfacer las necesidades globales de la empresa y
de las partes interesadas
- Considerar los progresos obtenidos en términos de
accidentes de trabajo y enfermedades laborales y de tratamiento a los hallazgos
de auditoría y otras evaluaciones
- Identificar medidas, recursos, otros, para asegurar
la eficacia y la mejora del sistema de gestión
ELEMENTOS CLAVE PARA EL DESARROLLO DE UN SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
- Evalúe cuidadosamente las necesidades de la empresa
en relación con sus medios y adapte el sistema de gestión de manera
correspondiente
- Planteé el sistema de gestión en términos de
resultado y no de operación
- Parta del hecho que sistema de gestión se centra en las personas y busca su
bienestar
- Tenga en cuenta que la herramienta se ha concebido
para mejorarse a sí misma, y no para justificarse a sí misma. Así que las evaluaciones y las auditorías deben verse
como el elemento que contribuyen a la mejora y no como el mecanismo para
alcanzar puntajes, créditos o certificaciones
- Asegure que la formación en seguridad y salud en el
trabajo debería llevarse a cabo de manera continua a todos los niveles, desde
los altos directivos a los trabajadores y actualizarse con regularidad
asegurando la experticia para desempeñar los roles y responsabilidades e
incorporando los cambios operados en la empresa
- Permita que los canales de comunicación sean bilaterales
para lograr eficacia
- Estimule la participación directa y las consultas
sobre la gestión de la seguridad y salud en el trabajo involucrando, no solo, a
los trabajadores y sus representantes, sino, también a las partes interesadas
- Busque que la documentación se mantenga en el
mínimo necesario para que el sistema de gestión sea eficaz
- Respalde el vínculo formal entre el sistema
nacional de seguridad y salud en el trabajo y su empresa para asegurar que los planes
y programas del sistema de gestión sean
correspondientes con la legislación vigente.
- Recuerde que el futuro del modelo sistemas de
gestión radica en lograr el equilibrio adecuado entre los enfoques voluntario y
obligatorio vs legal y científico-técnico. Solo implementando la seguridad y la
salud en el trabajo con enfoque de sistema de gestión híbrido se podrá asegurar
la gestión eficaz de los riesgos laborales y con ésta el bienestar de las
personas.
Tomado y adaptado de SISTEMA DE GESTIÓN DE
LA SST: UNA HERRAMIENTA PARA LA MEJORA CONTINUA Organización Internacional del
Trabajo. Primera edición 2011.
Elaborado por Sonia
H. Alvarez T. – Líder Gerencia de investigación y Control del Riesgo. Junio de 2015
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